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原标题:海外网评:将中国列入“汇率操纵国”,好一出黑色幽默

作者 | 毛莉

北京时间8月6日,中国人民银行针对美国财政部将中国列入“汇率操纵国”一事进行回应称,美国此举是“任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响”。

“汇率牌”不是什么新招数。回顾中美打交道的历史就会发现,在美国经济增长放缓和美元汇率不稳定时,人民币汇率往往会成为美国政府和相关利益集团的攻击目标。不过,自1994年以来,尽管美方屡屡口头威胁,都没有把“汇率操纵国”的“帽子”真正戴在中国头上。虽然美国总统特朗普竞选时也曾表示要在上任第一天就将中国定义为“汇率操纵国”,但美国财政部近年来的几份半年度汇率政策报告,都未将中国列为“汇率操纵国”。这背后的原因很简单:确实拿不出证据、找不到理由。

根据美国财政部的量化标准,“汇率操纵国”需要满足三个条件:对美贸易顺差超过200亿美元;经常收支顺差占GDP的比例超过3%;在过去12个月内通过反复买入外汇干预汇率且购买量超过GDP总额的2%。即使按照美国单方面的规定,中国充其量占了第一条,远不满足美方认定为“汇率操纵国”的条件。

美国这次“简单粗暴”直接把中国列为“汇率操纵国”,连技术标准的“遮羞布”都不要了。别的暂且不论,此举最直接的影响恐怕是美国自身声誉的受损——美国对外经济政策的非专业化倾向严重到了何种程度!

在美国财政部发表的声明中,被美国拿来当作攻击中国的“弹药”是近日人民币的“竞争性贬值”。事实果真如此吗?8月5日,离岸、在岸人民币对美元汇率纷纷“破7”,人民币对美元汇率的确有所贬值,但这是恰恰是政府放手让市场力量发挥作用的结果,是人民币汇率走向弹性汇率的一道重要的坎。所以,把美方的行为逻辑翻译过来就是,美国终于将中国定性为了“汇率操纵国”,而理由竟然是中国央行没有干预市场汇率。这真是国际金融史上一出黑色幽默剧了。

中国人民银行的声明说得清楚,“2018年以来,美国不断升级贸易争端,中国始终坚持不搞竞争性贬值,中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。”还需要进一步追问的是,在汇率问题上不尊重市场、屡屡用政治手段介入的究竟是谁?美国将汇率问题政治化的“前科”比比皆是:二十世纪八九十年代,日本、德国、韩国等拥有对美贸易顺差的国家,其货币都曾先后面临被低估的指责和被要求大幅升值的压力。这次不过是把汇率问题政治化的“老把戏”用在了中国身上而已。

如今,中国会被“汇率操纵国”这顶帽子吓倒吗?实事求是来说,自美方挑起对华贸易战以来,美国的进攻方式花样百出,此次打出“汇率牌”固然意味着美国动用关税手段会“更方便”、甚至动用金融手段的可能性也大大增加,但中美一年多来的博弈已经充分证明:美国的霸凌主义也许曾经屡试不爽,但在中国这里注定失灵。

一年多来,中国经济在中美贸易战的“冲击测试”中经受住了考验,已经让美国“易胜”“速胜”的幻想破灭,即使动用“汇率牌”也不会有什么特别的不同。因为无论美国使出什么样的招数,影响中美博弈格局的决定性因素都不会改变:不管白宫如何挑衅闹事,只要中国办好自己的事,就是中国最根本和最强大的依仗。

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