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原标题：创业带动就业 外贸稳定向好

来源：经济参考报

四川上半年经济数据显示，四川地区生产总值（GDP）首次半年突破2万亿元，达到20517.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.9%。记者采访了解到，在“稳就业”“稳外贸”等方面，四川返乡创业带动就业成效明显，同时，外贸稳定向好，成都上半年开行中欧班列619列，居全国第一。

返乡创业推动“稳就业”

仁寿县汪洋镇上游村村民张贵华，十几岁就外出务工，从煤矿的背煤工干起，经过20多年艰辛打拼，后来在成都开办了自己的企业。

现在，张贵华回到家乡，为村里修路，又以生态自然景观为依托，建成了以农家特色餐饮、户外健身游乐等为特色的生态农家乐，吸纳当地100余人就业。

这是四川大力促进返乡创业、以创业带动就业的一个缩影。四川省就业局数据显示，今年以来，四川新增返乡创业农民工2.79万人，创办企业9025个，带动就业11.58万人；全省发放农民工创业担保贷款9.43亿元，比去年同期净增约4亿元。

技能培训是改善就业结构性矛盾的有效之策。今年1至6月四川共开展农民工各类培训2000余期，培训农民工近10万人。“我们可以免费学习技能，还能拿误工补助。”自贡市大安区三多寨镇农民工廖云林说，今年6月，他通过培训拿到了厨师证，下一步不管是务工还是自己开办农家乐，都更有底气了。

四川农民工就业体现在“稳”字上，全省转移就业总量始终稳定在2500万人左右。今年以来，四川大力开展就业宣传、岗位发布、择业指导、“春风行动”专场招聘和东西部劳务扶贫协作等，共组织各类招聘活动2000余场，提供就业岗位1000多万个。截至6月底，全省转移就业2504.3万人，实现劳务收入2435亿元。

城镇劳动力就业同样“稳”。国家统计局四川调查总队数据显示，上半年，四川城镇劳动力就业状况总体维持稳定，二季度，城镇调查失业率为4.8%，较一季度4.9%下降0.1个百分点。

站上开放前沿“稳外贸”

位于成都市青白江区的国际铁路港，是成都开行中欧班列的始发站。成都已形成12条国际铁路和铁海联运通道，连接境外25个城市，构建起南向联通东盟地区、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲、北向对接中蒙俄经济走廊的通道体系。

青白江区委书记张胜说，今年1至6月，成都开行中欧班列619列，比去年同期增长48.4%。目前，青白江区正在加快建设我国首个铁路智慧无人港，实施集装箱中心站扩能改造。国际金融、商事等800多家服务型企业入驻铁路港区域，经中欧班列进口的红酒、奶粉等畅销品，占四川市场份额的70%左右。

“四川外贸进出口保持较快增长。”四川省统计局总经济师熊建中说，上半年，外贸进出口总额3033亿元，同比增长21.9%。其中，出口额1696.5亿元，增长27.3%；进口额1336.6亿元，增长15.7%。

随着“一带一路”倡议深入实施，地处西部内陆的四川成为开放前沿，开放型经济新优势正在形成。四川构建“四向拓展、全域开放”的立体全面开放格局，推动经济高质量发展。数据显示，上半年，四川对“一带一路”沿线国家和地区进出口值增长13.1%，占同期四川外贸进出口总值的27%，其中对阿联酋、新加坡、俄罗斯和越南进出口值分别同比增长70.2%、59.9%、56.9%和37%。

成都海关新闻发言人尹亮认为，尽管当前外部环境复杂严峻，四川外贸面临一系列挑战，但长期向好的基本面没有改变，外贸结构优化、动能转换加快的趋势没有改变。

减税降费“轻装上阵”

今年1至4月，四川累计减税137亿元。上半年，四川降低社保费率，为企业减负91.38亿元。在四川英杰电气股份有限公司董事长王军看来，今年实施的减税降费，新的增值税税率由16%降至13%，一次降低了3个百分点，全年可以为他们公司减轻负担1000万元以上。

四川省财政厅财税法规制度处处长胡晓春说，总体来看，今年减税降费政策范围广、力度大、红利多。2019年四川省新增减税降费将超过586亿元，是2018年的2倍多，将有效推动各行各业减税降负、轻装上阵、转型升级、提质增效。

“总的来看，上半年四川经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，为全年经济稳定发展奠定了良好基础。”熊建中说，但投资增长后劲不足、部分重点行业增长乏力、区域发展不平衡等问题仍不容忽视，经济增长不确定不稳定因素依然较多，下行压力仍然较大。

记者了解到，下半年，四川将全面实施更大规模减税降费，持续深化“放管服”改革优化营商环境，加大基础设施领域补短板力度，切实抓好惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快推动经济高质量发展。